點擊次數(shù):4073 次 發(fā)布時間:2013年10月3日
在黨的十八大勝利召開的大背景下,云南省第三次保安工作會議暨云南省保安協(xié)會第三次會員代表大會。這次會議 是《條例》施行后協(xié)會召開的第一次 會員代表大會,也是協(xié)會自成立以來的第三次會員代表大會,意義非常重 大。這次會議內(nèi)容有兩個新特點:一 是首次明確了協(xié)會的部門設置。協(xié)會自2003年成立以來,一直沒有劃分部門,協(xié)會只設置了一個辦公室。 這次大會初步確定協(xié)會新設兩個職能部門,保安培訓指導中心和信息服務部,并明確職責分工。信息服務部 主要負責協(xié)會網(wǎng)站建設、更新、維護、 管理,搭建全省保安服務信息交流平臺;培訓指導中心主要負責保安教育培訓工作,組織開展保安員職業(yè)等 級晉升培訓,開展短、中、長期培訓。二是精煉總結(jié)了我省保安服務業(yè)存在的最突出的幾個問題,即“一個體制”、“一個結(jié)構(gòu)”和“四低一高”的問題。“一個體制”是指深化保安服務企業(yè)改制問題;“一個結(jié)構(gòu)”是指保安服務業(yè)以經(jīng)營人防業(yè)務為主, 業(yè)務單一,管理落后,技術(shù)含量低, 經(jīng)營成本高,風險大,產(chǎn)業(yè)鏈簡單, 結(jié)構(gòu)不合理的問題;“四低一高”是指保安隊伍素質(zhì)低、待遇低、社會地位低、服務水平低、流失率高的問 題。
履職半年,我對保安服務業(yè)有了更深刻的認識,并對如何做好協(xié)會工作有了一定的想法。一是正確認識了保安服務業(yè)的性質(zhì)、地位和作用。 保安服務業(yè)是面向社會大眾提供安全服務產(chǎn)品、保障廣大人民群眾安全的特殊行業(yè),是社會主義市場經(jīng)濟和 第三產(chǎn)業(yè)的有機組成部分,發(fā)展保安服務業(yè)是公共安全服務社會化、 市場化、產(chǎn)業(yè)化的客觀要求;保安服務業(yè)能夠吸納大量的勞動力,能 夠促進就業(yè)和再就業(yè),是新時期落實社會治安防控的重要實現(xiàn)形式,是緩解當前警力不足矛盾的有效渠道,是組織群眾維護治安的一項社 會事業(yè)。二是協(xié)會要充分發(fā)揮橋梁 紐帶作用。協(xié)會作為行業(yè)社團組織, 要在公安機關的指導下積極開展工 作,切實履行好協(xié)會章程規(guī)定的職責任務,當好公安機關的參謀助手, 發(fā)揮好橋梁紐帶作用。協(xié)會工作應努力搞好“四個服務”:一為公安中 心工作服務。保安協(xié)會不同于一般 行業(yè)自律組織,必須始終圍繞公安中心工作開展活動。二為公安業(yè)務服務。協(xié)助公安機關加強對保安服 務業(yè)的指導,為公安機關當好參謀助手。三為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。協(xié)會要緊緊圍繞全面建設富裕、文明、開放、和諧云南這一大局,努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、放心的服務。 四為基層和廣大會員服務。協(xié)會作為全省保安行業(yè)的服務、自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)組織,要從制度建設、業(yè)務培訓、隊伍管理、提高服務質(zhì)量和服 務水平等方面,不斷加強與會員單位的聯(lián)系溝通和指導,促進全省保 安隊伍整體素質(zhì)和保安服務水平的提高。三是保安服務業(yè)要走市場經(jīng) 濟發(fā)展的道路。保安工作不但是一 項公安工作,也是一項經(jīng)濟工作,保安服務業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟和第 三產(chǎn)業(yè)的有機組成部分,這就要求公安機關在監(jiān)管時,要發(fā)揮好行政宏觀調(diào)控和市場經(jīng)濟杠桿的作用, 充分遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,逐步培育全省統(tǒng)一、開放、競爭、有序和公平公正的保安服務市場。(作者:云南省保安協(xié)會會長郭有兵)