集團(tuán)化保安公司為企業(yè)安保防衛(wèi)定制解決方案
點(diǎn)擊次數(shù)：5305 次 發(fā)布時(shí)間：2013年6月5日
全國范圍內(nèi)發(fā)布的公安部第85號(hào)令《保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》開始正式執(zhí)行，這也就意味著我國保安發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，也意味著我國政府對(duì)保安業(yè)發(fā)展將從提高人的素質(zhì)出發(fā)，通過科學(xué)的培訓(xùn)方式來提高保安人員的素質(zhì)，同時(shí)還意味著人們開始從人力資源的角度來看待我國的保人員，著手于職業(yè)培訓(xùn)來開發(fā)出更具競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的保安人員。
保安隊(duì)伍在維護(hù)社會(huì)治安、保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾等方向的作用日益突出。有許多保安專家和學(xué)者經(jīng)過自己的專門論證提出來，“在我國現(xiàn)階段，保安培訓(xùn)是中國保安服務(wù)業(yè)在發(fā)展過程中帶有戰(zhàn)略性的問題”，我們可從中看出，保安培訓(xùn)在我國保安業(yè)的發(fā)展過程中起著舉足輕重的作用，占據(jù)著極其重要的地位。現(xiàn)在，不僅專家、學(xué)者可以看出保安培訓(xùn)的必要性，而且我國的政府部門也意識(shí)到保安培訓(xùn)的重要性，在相應(yīng)的法律法規(guī)中得到了充分的體現(xiàn)。
從人力資源管理的角度看，人力資源管理始終把人看作是一種資源來管理，資源人具有二個(gè)不同于經(jīng)濟(jì)人假設(shè)的特點(diǎn)：
1、創(chuàng)造價(jià)值性；
2、不可替代性；
3、不可模仿性。 資源學(xué)派認(rèn)為，在不同組織中的人，不論把其看成是經(jīng)濟(jì)人，社會(huì)人，自我實(shí)現(xiàn)人，還是復(fù)雜人，只是對(duì)人外在的 一種管理方式，通過對(duì)人的不同需求的滿足來提高人的工作效率，這種效率的提高不是在“量”的層次上的提高，也就是說，要想提高生產(chǎn)率，通過增加人的數(shù)量達(dá)到目標(biāo)，這種提高生產(chǎn)率的方式也只有在初放的經(jīng)營方式中有效；而在現(xiàn)代信息社會(huì)中，資源的有限促使組織必須依靠集約化的道路才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)，因此，組織在不改變?nèi)藛T數(shù)量的基礎(chǔ)上來提高生產(chǎn)率，亦即把組織中的人看作是資源人，通過有效培訓(xùn)來開發(fā)出蘊(yùn)藏于人身體內(nèi)的潛能，從而為組織提高更高的生產(chǎn)率，這是從人的“質(zhì)”上來提高組織生產(chǎn)率的方法。作為資源的人，具有不同于其他自然資源的特性，他能創(chuàng)造價(jià)值，而且是其他組織的成員不可替代的。因此，在我國保安企業(yè)中，應(yīng)該首先把保安人員看作是人力資源，并且要加以正確的培訓(xùn)，把蘊(yùn)藏于其自身的潛力開發(fā)出來。
從戰(zhàn)略性人力資源管理的角度來看，戰(zhàn)略性人力資源管理是我們的時(shí)代在進(jìn)入21世紀(jì)時(shí)，信息交流的空前便捷，使得我們的社會(huì)進(jìn)入了信息化的社會(huì)。人們對(duì)未來社會(huì)發(fā)展的預(yù)測(cè)將很難像從前那樣確切的把握，因此，在人力資源管理領(lǐng)域中，出現(xiàn)了現(xiàn)代的一種人力資源的管理方 式戰(zhàn)略性的人力資源管理，它主要是通過對(duì)未來環(huán)境的模糊預(yù)測(cè)，創(chuàng)造出未來需要的人力資源管理方式以應(yīng)對(duì)不可預(yù)測(cè)的世界變化。具體來說，第一，組織通過對(duì)未來 的模糊預(yù)測(cè)，確定出未來的趨向目標(biāo)，注意不是具體目的；第二，把未來的趨向目標(biāo)分解為具體的任務(wù)；第二，把任務(wù)落實(shí)于具體事件中，也就是，通過具體的事件的完成可以實(shí)現(xiàn)其任務(wù)；第四，用具體的人力資源的管理方法來支撐具體事件的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然，其中包括了人力資源立足于未來的培訓(xùn)與開發(fā)，通過對(duì)人力資源現(xiàn)在的培訓(xùn)以達(dá)到未來組織的需要，最終實(shí)現(xiàn)組織的強(qiáng)有力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
從當(dāng)前我國保安人員的狀況來看，保安人員的來源主要有二個(gè)渠道：一是農(nóng)村的青壯年；二是部隊(duì)退役軍人；二是城鎮(zhèn)年青人。其中大部分人員只有初中以上的文化程度，因此，造成了整個(gè)保安隊(duì)伍人員的素質(zhì)較低。從未來我國保安市場(chǎng)的發(fā)展來看，經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)使得人們安全意識(shí)的不斷的提高，要求保安人員的知識(shí)、素質(zhì)和能力要不斷提高，雖然我們不清楚未來要求的保安人員的知識(shí)水平有多高的程度，但是，我們可以得知這種高要求是一種必然趨勢(shì)，因此，我們現(xiàn)在只有通過科學(xué)的培訓(xùn)方式來提高保安人員的知識(shí)、素質(zhì)和能力，從而也是提高組織的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以滿足未來保安人力資源的需要。通過戰(zhàn)略性的保安人力資源的培訓(xùn)，也可以緩解目前保安公司找人難，招高素質(zhì)人更難的現(xiàn)象，同時(shí)也可以減少一定的流失率。
一、我國保安培訓(xùn)的理論指導(dǎo)。
1、胡錦濤總書記的講話和“二十公會(huì)議”。在召開的全國人才工作會(huì)議上，胡錦濤總書記進(jìn)一步指出， 加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，要樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念，加大對(duì)人才資源能力建設(shè)的投入，優(yōu)先發(fā)展科學(xué)教育事業(yè)，加大教育培訓(xùn)力度。在第二十次全國公安會(huì)議的報(bào)告中指出，在公安民警中要大力加強(qiáng)教育訓(xùn)練工作，提高公安民警的政治、業(yè)務(wù)、體能素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)技能。這些重要的指示和論斷，都明確要求公安學(xué)校必須把民警教育訓(xùn)練工作置于更加突出的位置，作為事關(guān)公安工作全局的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、 先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性的重大任務(wù)來抓。保安是公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安秩序的一支主要的協(xié)助力量，為提高民警的素質(zhì)和整體作戰(zhàn)的能力，要求加強(qiáng)公安培訓(xùn)教育。那么，對(duì)于保安來說，也應(yīng)該加強(qiáng)保安人員的教育培訓(xùn)工作，提高保安從業(yè)人員的素質(zhì)，通過“放開視野看教育，集中力量抓培訓(xùn)，大規(guī)模地開展教育訓(xùn)練工作”的精神，來大隔度提高保安人員素質(zhì)，為全面加強(qiáng)保安工作和隊(duì)伍建設(shè)提供強(qiáng)有力的人力保證和智力支持。“二十公”報(bào)告中指出，“二個(gè)必訓(xùn)”和專業(yè)訓(xùn)練是今后公安培訓(xùn)教育的重點(diǎn)內(nèi)容，培訓(xùn)教育將成為我國公安教育的主旋律，但同時(shí)也應(yīng)該看到保安教育應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的要求，把“三個(gè)必訓(xùn)”也作為保安培訓(xùn)基地進(jìn)行保安教育的重要工作，借此契機(jī)實(shí)現(xiàn)保安教育質(zhì)的飛躍。佛山南海保安公司認(rèn)為，日前我國的保安教育中缺乏教育激 勵(lì)機(jī)制和良好的培訓(xùn)教育方法，應(yīng)該從這兩方向人手，提 =高保安人員的教育訓(xùn)練。
2、公安部第85號(hào)令。從2006年3月1日起在全國范圍內(nèi)施行的公安部第85號(hào)令《保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》開始正式執(zhí)行?！掇k法》規(guī)定了保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立、保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招錄的學(xué)員的條件、保障金制度、監(jiān)督檢查和罰則等相關(guān)規(guī)定。
3、在中國保安協(xié)會(huì)第二屆理事會(huì)第二次常務(wù)理事會(huì)議上，公安部有關(guān)方向領(lǐng)導(dǎo)做出方向性的指導(dǎo)，保安教育培訓(xùn)要從招收開始，鑒于新招收的保安員一般無力承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用的實(shí)際情況，可以通過保安公司定向培訓(xùn)，承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)的方法來進(jìn)行。
4、2006年9月3日至4日，全國保安工作座談會(huì)在遼寧省大連市召開。公安部黨委委員、副部艮劉金國在會(huì)上指出，“要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局與構(gòu)建和諧社會(huì)的高度認(rèn)識(shí)保安工作，堅(jiān)持改革、規(guī)范與發(fā)展并舉，在認(rèn)識(shí)上有新提高、職能上有新定位、發(fā)展上有新思路、落實(shí)上有新舉措， 促進(jìn)保安工作的發(fā)展再上新臺(tái)階。”會(huì)議精神將指導(dǎo)我國保安工作，包括保安培訓(xùn)工作，在結(jié)合構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)上，將推動(dòng)保安培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。
5、2006北京國際保安研時(shí)會(huì)與會(huì)代表將圍繞“共創(chuàng)和諧，共謀發(fā)展”的主題，圍繞這個(gè)主題和“保安行業(yè)的政府監(jiān)管與行業(yè)自律”、“科技創(chuàng)新與保安服務(wù)”、“保安培訓(xùn)與高素質(zhì)專業(yè)人才培養(yǎng)”二個(gè)專題進(jìn)行研討。在這次國際性的保安盛會(huì)上，保安培訓(xùn)將站在國際性的高度被再次提出，將推動(dòng)我國保安培訓(xùn)工作。
二、我國保安培訓(xùn)存在的問題。
從保安公司對(duì)保安人員的培訓(xùn)來看，大多數(shù)保安人員的招募只是經(jīng)過保安公司簡單的培訓(xùn)就可以著上制服上崗了，有關(guān)報(bào)道指出，上崗的很多保安人員沒有進(jìn)行過正規(guī)且良好的培訓(xùn)。保安培訓(xùn)是以保安培訓(xùn)基地為依托的，我國現(xiàn)在的保安培訓(xùn)基地有：各級(jí)公安機(jī)關(guān)開辦的保安公司培訓(xùn)基地，各種民營注資的保安公司的培訓(xùn)部門。隨著保安各類培訓(xùn)組織的建立，并伴隨著公安部第85號(hào)令的實(shí)行，標(biāo)志著我國保安培訓(xùn)進(jìn)入一個(gè)新的階段。但是，與此同時(shí)，我們應(yīng)該看到一個(gè)問題，即保安培訓(xùn)體制的初具規(guī)模與保安培訓(xùn)中缺乏激勵(lì)機(jī)制和良好的教育方法是不相適應(yīng)的，也就是說，在我國的保安培訓(xùn)中沒有真正解決保安培訓(xùn)的微觀方向的問題，而這些問題恰恰是保安教育成敗的關(guān)鍵所在。具體來說，包括：
1、保安培訓(xùn)缺乏動(dòng)力機(jī)制；
2、沒有形成保安培訓(xùn)體系；
3、缺乏具體的保安培訓(xùn)方法。
一、創(chuàng)建保安培訓(xùn)的動(dòng)力機(jī)制。
當(dāng)前，保安訓(xùn)練工作規(guī)范性不強(qiáng)、職責(zé)任務(wù)不清、內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力不足等問題使保安教育訓(xùn)練工作流于形式，沒有真正達(dá)到教育訓(xùn)練的效果。這些問題嚴(yán)重制約著保安教育訓(xùn)練工作的發(fā)展，必須盡快建立健全保安人員教育訓(xùn)練工作的激勵(lì)約束機(jī)制，從組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查評(píng)估、科學(xué)管理等方向加大工作力度，增強(qiáng)訓(xùn)練工作的內(nèi)動(dòng)力和約束力。
健全訓(xùn)練工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制，是建立健全訓(xùn)練激勵(lì)約束機(jī)制的基礎(chǔ)和前提。應(yīng)把訓(xùn)練工作和人事管理、各級(jí)保安領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核等有機(jī)結(jié)合起來，并把訓(xùn)練工作的質(zhì)量和效果作為各級(jí)保安領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格考核。
建立保安訓(xùn)練工作評(píng)估與通報(bào)制度，是建立健全訓(xùn)練激勵(lì)約束機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)依據(jù)統(tǒng)一的訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)各級(jí)保安公司、保安院校和訓(xùn)練基地的教育訓(xùn)練情況， 包括中長期訓(xùn)練規(guī)劃、年度訓(xùn)練計(jì)劃、訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)投入、訓(xùn)練完成情況、訓(xùn)練裝備配備情況、訓(xùn)練工作效果等進(jìn)行評(píng)估，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，做到以評(píng)促改，以評(píng)促建。
積極運(yùn)用科技手段加強(qiáng)保安訓(xùn)練工作的科學(xué)管理，是建立健全訓(xùn)練激勵(lì)約束機(jī)制的重要方式。應(yīng)建立保安人員訓(xùn)練手冊(cè)和電子檔案管理制度，對(duì)保安人員參加訓(xùn)練情況和考試考核結(jié)果實(shí)行跟蹤管理，并與保安人員的政治、經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤，使之成為全面、真實(shí)、快捷反應(yīng)保安人員素質(zhì)的可靠依據(jù)，成為保安人員了解訓(xùn)練進(jìn)度、增強(qiáng)訓(xùn)練主動(dòng)性的有效載體。
二、健全保安培訓(xùn)體系和培訓(xùn)方法。
過去我國保安培訓(xùn)教育的課程體系和訓(xùn)練模式比較單一，教育訓(xùn)練對(duì)象主要是剛剛進(jìn)入保安隊(duì)伍的人員，教育訓(xùn)練屬于低層次的，而對(duì)于保安干部和在崗保安員基本上 沒有教育訓(xùn)練。但是，在現(xiàn)實(shí)中，客戶對(duì)需求的保安人員的能力要求越來越高，從隊(duì)伍建設(shè)上來說，對(duì)保安領(lǐng)導(dǎo)的要求也在提高，因此，對(duì)保安人員進(jìn)行分級(jí)分類的教育訓(xùn)練、實(shí)行戰(zhàn)訓(xùn)合一的訓(xùn)練模式將成為必然。
1、分級(jí)分類的課程體系和教育訓(xùn)練。
保安訓(xùn)練方式改革的前提和重心是保安課程教學(xué)體系的改革，應(yīng)按照“統(tǒng)一訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)”和“用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)隊(duì)伍”的要求，堅(jiān)持分級(jí)分類訓(xùn)練的原則，制定各級(jí)各類保安人員的職位標(biāo)準(zhǔn)和訓(xùn)練規(guī)范，在課程設(shè)置、訓(xùn)練方法、教學(xué)手段等方向分開層次，形成按職務(wù)分級(jí)，按專業(yè)分類，目標(biāo)明確，特色明顯的保安人員訓(xùn)練課程體系，使不同級(jí)、不同崗位的民警都能得到相應(yīng)的職業(yè)能力訓(xùn)練，最大限度地滿足不同類別、不同層次保安人員的學(xué)習(xí)需求。初級(jí)保安人員重點(diǎn)實(shí)行職業(yè)化訓(xùn)練，以適應(yīng)一線保安工作實(shí)際需要、 服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)為核心，突出端正保安思想、規(guī)范保安行為教育和保安執(zhí)勤必備基本知識(shí)、基本保安技能訓(xùn)練。中級(jí)保安人員重點(diǎn)實(shí)行專業(yè)化訓(xùn)練，以適應(yīng)保安管理、基層實(shí)戰(zhàn)指揮需要為核心，突出知識(shí)更新、組織管理、保安戰(zhàn)術(shù)和指揮能力的訓(xùn)練，以適應(yīng)保安管理、基層實(shí)戰(zhàn)指揮需要為核心，突出知識(shí)更新、組織管理、保安戰(zhàn)術(shù)和臨戰(zhàn)指揮能力的訓(xùn)練。高級(jí)保安重點(diǎn)實(shí)行保安戰(zhàn)略決策指抨訓(xùn)練，以掌握現(xiàn)代保安管理科學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識(shí)為核心，突出政治思想素質(zhì)、戰(zhàn)略思維能力和把握保安工作全局能力等內(nèi)容的訓(xùn)練。分類訓(xùn)練應(yīng)突出各專業(yè)訓(xùn)練，并從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)，有針對(duì)性地加強(qiáng)保安技能訓(xùn)練，提高保安的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。
2、戰(zhàn)訓(xùn)合一的教育訓(xùn)練模式
在訓(xùn)練模式改革上，應(yīng)適應(yīng)不同層次、不同類型訓(xùn)練的需要，改革教學(xué)方法，豐富訓(xùn)練形式，探索構(gòu)建適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)需要的、保安特色明顯的訓(xùn)練教學(xué)模式，提高訓(xùn)練的綜合效果。崗位練兵是妥善解決工學(xué)矛盾、立足崗位成才的訓(xùn)練方式，應(yīng)因地制宜大力推行，形成經(jīng)常性、持續(xù)性的訓(xùn)練機(jī)制。大練兵大比武是大規(guī)模開展訓(xùn)練活動(dòng)，迅速提高保安人員素質(zhì)的訓(xùn)練方式，應(yīng)結(jié)合崗位工作交際廣泛推 行，并在此基礎(chǔ)上，適時(shí)開展全國性或區(qū)域性的保安基礎(chǔ)技能和主要保安專業(yè)技能大比武活動(dòng)，推動(dòng)保安專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練工作的持續(xù)、深入發(fā)展。特別是部分地區(qū)通過實(shí)踐探索結(jié)合的“戰(zhàn)訓(xùn)合一”訓(xùn)練模式，是在工作壓力大、 保安力量不足、輪訓(xùn)任務(wù)重、訓(xùn)練資源有限的情況下，以戰(zhàn)促訓(xùn)、以訓(xùn)促戰(zhàn)的好方法，既是訓(xùn)練方式的改進(jìn)，也是改革保安運(yùn)行機(jī)制的有益探索，應(yīng)在各地保安公司訓(xùn)練基地和保安培訓(xùn)學(xué)校大力推行，做到邊訓(xùn)邊戰(zhàn)、戰(zhàn)訓(xùn)合一。
